“في منتصف القرن التاسع عشر، كان عدد السكان اليهود ضئيلًا في فلسطين، وهو لا يكاد يبلغ الأحد عشر ألف نسمة، وكان الكثيرون منهم زوارًا نزحوا إلى هناك لأغراض دينية، وفيما يتعلق بالأزمة الشرقية للأعوام ١٨٣٩-١٨٤١ فإن الإنجليز قد أخرجوا من محفوظاتهم خطط نابليون الطنانة بشأن إنشاء دولة يهودية في فلسطين، وفي ١٨٣٨ قدّم اللورد شفتبيري وبعده غولر والقنصل البريطاني في القدس جيمس فين، جملة من المشاريع لإسكان اليهود في فلسطين وإنشاء دولة يهودية فيها تحت الحماية البريطانية، فحظيت هذه الخطط بالعطف من قبل بالمرستون، الذي رأى فيها ضمانًا لأمن مواصلات الإمبراطورية”
(تاريخ الأقطار العربية الحديث، لوتسكي، أكاديمية العلوم في الاتحاد السوفييتي، دار التقدم-موسكو، ص١٥٨.)